lunes, febrero 12, 2007
PARTIDO APRISTA PERUANO
Coordinación General Nacional del PAP-USA
Los Consulados Peruanos en el exterior y específicamente en los EE.UU. de Norteamérica durante los últimos 15 años han desarrollado una actividad totalmente al margen de los intereses de los peruanos residentes en USA.
Entre los principales problemas se encuentran los siguientes:
1.- DESORGANIZACION ADMINISTRATIVA.-
En la mayoría de los 14 Consulados existentes en USA los peruanos deben sacrificar un día de trabajo para hacer cualquier trámite en el consulado (cambio de DNI, pasaporte, revalidación, pago de multas, poderes fuera de registro, legalizaciones etc.).La falta de capacidad y niveles regulares de eficiencia, provocan el malestar permanente de los peruanos que asisten a realizar un tramite administrativo.
Se requiere urgentemente una RACIONALIZACION del personal administrativo, así como del personal Diplomático, a la luz de los Cuadros Analíticos de Personal es fácil poder verificar el sobre dimensionamiento existente lo cual incide en mayor pago por remuneraciones las cuales en el exterior son elevadas.
Asimismo se ha verificado la existencia de lazos de familiaridad entre el personal diplomático y personal administrativo, tipificándose en muchos casos el NEPOTISMO que la ley peruana sanciona (Consulado de New York).
No se cumplen los horarios de trabajo reglamentarios (atienden menos de ocho horas) y por el contrario también hacen uso de los feriados de USA y los feriados del Perú.
El personal que se contrata o nombra para trabajar en los consulados es enviado desde Lima y los costos que supone esta acción administrativa resulta ostensiblemente onerosa para el erario nacional, cuando bien se puede convocar a CONCURSO entre los peruanos residentes en el exterior y específicamente en el mismo estado, con ello se disminuirían los costos de pasajes, viáticos, traslados, mudanzas, etc. A la fecha el envío de un administrativo al exterior va acompañado de una fuerte cantidad de dinero que normalmente bordea los $7,000.00 dólares americanos, costo que se reduciría al contratar -previa evaluación- a peruanos residentes en USA.
2.- EVALUACION DEL PERSONAL DIPLOMATICO
La mayor cantidad de quejas contra el personal diplomático se centra en la desatención de los problemas de los ciudadanos peruanos, en algunos casos se hace necesaria una EVALUACION por parte de la Cancillería, a fin de determinar la idoneidad de los Cónsules y sus aptitudes para el desarrollo del trabajo en los consulados, (Casos: Sr. Rivoldi en Houston, Sr. Freund en Paterson New Jersey, Sr. Román en Miami, entre otros).
El año 2005 y 2006 se registraron varios incidentes de tipo legal contra peruanos (muerte de compatriotas, acusaciones ilegales contra peruanas, deportaciones ilegales, casos de discriminación y xenofobia) en ninguno de los cuales los miembros del cuerpo diplomático asumió tareas de defensa legal y respaldo moral a los agraviados e implicados, denotándose un abandono en este campo, que normalmente no ocurre con otras comunidades latinas.
La fiscalización de los gastos operativos, los gastos por Comisión de Servicios, Atenciones Oficiales, VIAJES A LIMA EN CONSULTA, Pagos por Alquiler de Locales, etc. Son absolutamente necesarios y urgentes, ya que a la fecha se ha percibido un alto costo por estos rubros, los cuales no han sido fiscalizados conforme a los procedimientos establecidos.
3.- ALTO INDICE DE ADEUDOS POR MULTAS POR OMISION A LOS SUFRAGIOS.-
Muchos conciudadanos se ven privados de sus derechos fundamentales por tener multas pendientes por Omisión al Sufragio, muchos estados no cuentan con Consulados donde se pueda ejercer este derecho, en otros casos la sede consular se encuentra muy distante de los domicilios de los residentes peruanos, en algunos casos como New York, el Consulado se encuentra en una zona donde la hora de parqueo bordea los 12 dólares la hora.
Son miles los ciudadanos que no pueden realizar tramite alguno en los consulados por tener deudas por este concepto, una AMNISTIA temporal de las deudas por Omisión al Sufragio seria muy bien recibida por la comunidad peruana, que normalmente se siente agredida por el maltrato por parte del personal de los consulados.
En otros casos la anulación de Mesas Electorales por falta de miembros o por abandono de los mismos, ocasionó la imposición de multas injustas a quienes si acudieron a ejercer su derecho al sufragio.
4.- LAS REMESAS DE DINERO DEL EXTERIOR.-
Los miles de millones de dólares que se remesan desde los Estados Unidos al Perú a través de diversas agencias normalmente están afectas a altos costos por este concepto, normalmente las agencias de envíos cobran de 3 a 5% de interés por una simple operación electrónica, lo cual disminuye el aporte a los beneficiarios, la creación de una ventanilla del BANCO DE LA NACION dentro o en convenio entre el consulado y alguna agencia de envíos acreditada a costos reales del servicio significaría una ayuda real tanto a los perceptores del dinero remesado asi como a nuestra Banca estatal.
5.- CREACION DE NUEVOS CONSULADOS, CONSULADOS ITINERANTES Y CONSULADOS AD-HONOREM.
Existen diversos estados y ciudades con significativa presencia peruana que aun no cuentan con Consulados, asimismo la designación de Consulados Ad-Honorem podrían resolver en parte el problema que afrontan miles de peruanos que necesitan realizar tramites de identificación, revalidación de pasaportes, otorgamiento de poderes simples, legalización de documentos, etc.
Las ciudades alejadas de la sede consular necesitan de la implementación de CONSULADOS ITINERANTES que en forma periódica brinden todos los servicios consulares a los ciudadanos, actualmente solo desarrollan una actividad elemental y básica que no resuelve los problemas de los connacionales.
Finalmente, fortalecer el cuerpo de AGREGADURIAS COMERCIALES a fin de prever la implementación del TLC a través de nuestras oficinas Consulares, actualmente las Oficinas Comerciales brindan un servicio elitizado que no propicia la inversión ni la participación de las pequeñas y microempresas exportadoras.
La realización de meras Ferias Comerciales o Gastronómicas no justifica la existencia de tales funcionarios (Agregados Comerciales actuales) con elevadas remuneraciones, se hace necesaria una agresiva campaña de inserción en el mercado americano de los productos peruanos a través de agentes efectivos (Agregados Comerciales Residentes en USA, y/o Coordinadores Comerciales de enlace entre el Perú y los inversionistas de EE.UU.) que se encuentren convenientemente capacitados para este fin.
Diversas medidas complementarias procurarían que nuestras sedes consulares sean realmente apreciadas por el peruano residente en el exterior, el mejor trato y la extensión de la vocación de servicio a través de un personal capacitado y sensibilizado con los compatriotas, permitirá que el estado reivindique su rol protector y de respeto a las comunidades peruanas en el exterior.
Las Comunidades Peruanas en el exterior necesitan que el estado presente una nueva imagen hacia el mundo, los millones de peruanos esperan que este próximo quinquenio signifique una revalorización de la función diplomática para con sus connacionales, la evolución de las comunicaciones, el avance tecnológico del mundo, y la vorágine comercial de este siglo imponen una REVOLUCION DIPLOMATICA que debe procurarse desde el Estado, máxime si hoy se encuentra bajo la égida del Partido del Pueblo, liderado por el c. Presidente ALAN GARCIA PEREZ.
CARLOS TELLO VALCARCEL.
Coordinador General Comités PAP-USA
-Comité PAP Chicago-Illinois
c. Gustavo Saberbein
-Comité PAP San Francisco –CA
c. Ricardo García Pacheco
-Comité PAP Los Angeles - CA
c. Aldo Beretta
-Comité PAP Atlanta –Georgia
c. Antonio Gutierrez
-Comité PAP Hartford –Connecticut
c. Victor Torres
-Comité PAP Maryland – Washington D.C.
c. Roger Huamán
-Comité PAP Oakland – CA
c. Percy Flores
-Comité PAP Orlando-Florida
c. Gonzalo Capristan
-Comité PAP Pennsilvania
c. Alberto Vinces
-Comité PAP New Jersey
c. Edgar Díaz
-Comité PAP New York
c. Manuel Perez
-Comité PAP Miami-FL
c. Carlos García
-Comité PAP Houston – Texas
c. Pedro Chávez
-Comité PAP Dallas – Texas
c. David Figueroa
